从“物理叠加”迈向“化学反应”

  前不久落幕的亚冬会，让冰城哈尔滨再登“顶流”，越发沸腾的“冰雪经济”让东北老工业基地再次闪耀经济版图，全面振兴之路越走越宽。“我们不仅要办好亚冬会，更要把后亚冬会的产业高质量发展做实、做强、做精，让亚冬会的物质财富和精神财富继续发扬光大。”黑龙江省人大代表、黑龙江省冰雪产业研究院院长张贵海在此前落幕的黑龙江省两会上如此表示。

  如今，包括东北地区在内，更均衡、更高效的区域协调发展态势正为中国经济增添别样风采。随着区域协调发展战略、区域重大战略的深入推进，“物理叠加”催生“化学反应”，各地开年即开跑，竞速新发展。

  去年底召开的中央经济工作会议提出，新的一年要“支持经济大省挑大梁，鼓励别的地方因地制宜、各展所长”。广东、江苏、山东、浙江、福建等东部五省均在其今年的省级地方两会上表态要挑起“经济大省挑大梁”的职责担当，继续向上突围，并在培育新质生产力和构建现代产业体系方面凸显先行探索和引领示范作用，部署了一系列凸显地方特色的亮点举措。如广东围绕巩固提升制造业当家优势，推动新动能积厚成势、传统动能焕新升级；山东打造“选择山东”协同招商平台，推进开发区整合优化，推行“市场+资源+应用场景”招商，提升基金招商、链式招商成效。

  中西部地区在有序承接东部产业转移的过程中，有明确的目的性地补齐自身短板，并着力放大后发优势，涌现出河南、湖北、湖南、安徽、四川等发展“标兵”。除湖北将2025年经济稳步的增长目标设定为6%左右，其他省份的目标均明确为5.5%左右或以上，其背后是潜力的有效挖掘、政策举措的整体拉动、政金企的协同作战，这也为中西部别的地方化解发展不平衡不充分矛盾提供了有益借鉴。

  老工业基地东北地区则致力于探索拓宽产业版图，打造新的经济增长极。比如，黑吉辽三省均对冰雪经济有所部署，提出挖掘文旅资源优势，做好把绿水青山、冰天雪地更好转化为金山银山的大文章；在重工业领域突出“赋智赋绿”，重掌发展主动权。

  川渝两地2025年两会落幕后，重庆于2月举办了“建设‘六区一高地’”主题新闻发布会。重庆市发展改革委党组成员、副主任朱江表示，今年将力争川渝GDP总量突破10万亿元，逐步提升双城经济圈经济实力、发展活力。

  今年是成渝地区双城经济圈建设战略实施5周年，两地代表委员围绕画好成渝“同心圆”频频献策，部分议案提案已经落地。类似情形也发生在同样组团出道的京津冀、长三角三省一市和粤港澳大湾区。整体看来，以基础设施建设推进硬联通、以跨省通办和规则衔接强化软联通，依然是深入实施区域重大战略的主要发力方向，各省市在具体举措方面各有不同。

  梳理今年两会的相关信息能够准确的看出，京津冀协同发展强调在疏解北京非首都功能中为津冀两地发展赋能，在畅通要素流动的过程中强化核心作用、优化空间布局。其中，雄安新区作为承接北京非首都功能的重要“一翼”，今年将牢牢把握“并重”“并举”重要要求，打造新时代创新高地和创业热土，做好第二批疏解项目承接落地服务保障，同时依托疏解央企打造创新链产业链。作为中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，粤港澳大湾区在跨境联通协同上下足功夫，其中广东提出深入实施“湾区通”工程，对“港车北上”“澳车北上”“粤车南下”及“跨境理财通”等工作提出新的要求。长三角地区突出一体化发展，在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链，以提升整体发展质效。更细致的工作部署可从去年7月发布的《长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年）》中梳理出来，这份包含9方面、165项重点任务的行动计划明确了未来几年的“路线图”和“任务书”，不仅包括深化长三角政务服务“一网通办”、推广远程虚拟窗口跨省通办模式、创新跨省“一件事”集成服务，还包括了深入推进健康信息相互连通，探索医疗检查检验相互连通互认。

  实施区域协调发展战略、区域重大战略，推进区域一体化发展，有利于打破各地自我小循环，畅通国内大循环，促进各类要素合理流动和高效集聚，实现优势互补，形成发展合力，为我们国家的经济高水平质量的发展注入新动力。